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政府体制

根据《基本法》,除防务和外交事务归中央人民政府管理外,香港特别行政区实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

行政长官
行政长官是香港特别行政区的首长。行政会议负责就重要决策向行政长官提供意见,其成员由行政长官委任。[ 行政长官 ]

代议政制
在香港特别行政区的代议政制架构下,中央层面为立法会,负责制定法律、控制公共开支,以及监察行政机关的表现;地区层面则有18个区议会,分别就所属地区的政策推行事宜提供意见。立法会全部60位议员透过选举产生,议员任期为四年。第三届立法会选举于2004年9月12日举行。

图 :立法会大楼

全港18个区议会共有民选议员400位、当然议员27位、委任议员102位。区议员的任期为四年,生由2004年1月1日起生效。

行政架构
政府在2002年推行主要官员问责制。在这制度下,政府的主要官员,包括三位司长(即政务司司长、财政司司长、律政司司长)和11位局长,会就其政策范畴内的事宜,承担全部责任。

所有主要官员均获委任为行政会议的成员,各自负责其政策范畴内的一切事宜,包括厘定政策目标和方针;构思、制定和推行政策;以及为政策的成效承担责任。

法律制度

香港特别行政区的法律制度建立在法治和司法独立的稳固基础上。根据「一国两制」的原则,香港特别行政区的法律制度以普通法为根基,与内地的制度截然不同。

司法机构
香港一直保持优势,而且成就卓越,关键在于香港特别行政区的司法制度是按普通法法制的基本原则运作。在这个原则下,司法机关完全独立,绝对不受制于行政和立法机关。无论纠纷是涉及个人、法人团体还是政府,法庭都会独立作出裁决。 [ 司法机构 ]

终审法院
终审法院是香港特别行政区最高的上诉法院。终审法院以首席法官为首,成员包括三位常任法官、八位非常任香港法官和九位来自其他普通法适用地区的非常任法官。聆讯和裁决上诉时,终审法院可按需要邀请一位非常任香港法官或一位来自其他普通法适用地区的非常任法官参加审判。终审法院首席法官是司法机构的首长,由司法机构政务长协助处理司法机构的整体行政职务。

就业

人力是香港最宝贵的资源。政府的目标是确保香港拥有干劲十足、积极进取、适应力强且质素不断提升的工作人口,以提高本港经济的竞争力。

劳工市场
全港劳动人口约356万,其中男性占55.1%,女性占44.9%。大部分就业人口(85.6%)从事服务行业,其中从事批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业的占31.7%;运输、仓库及通讯业11.4%;金融、保险、地产及商用服务业15.2%;社区、社会及个人服务业27.3%;从事制造业的只占5.1%。[ 劳工处 ]

工资
2004年,批发、零售、进出口贸易、饮食及酒店业的督导人员、技术人员、文员,以及各类非生产工人的平均月薪为11,549元(1,481美元)。制造业技工及操作工人的平均日薪为327元(42美元)。

教育

教育是公共开支中最大的项目之一,预算开支约占经常公共开支总额的五分之一。政府设有学生资助计划,确保学生不会因经济问题而失去受教育的机会。 [ 教育统筹局 ]

九年免费教育
香港提供九年免费普及基础教育。凡年龄介乎六至15岁的学生,均可免费入学。受公帑资助的学校的中三学生只要有志升学和具备适当能力,均可接受政府资助的中四教育或职业训练。在17至20岁组别的适龄学生中,57%有机会接受专上教育。

资讯科技教育
资讯科技教育旨在装备学生迎接资讯年代,使他们能成为终身学习者。首个资讯科技教育五年策略于1998年开始推行。根据首个五年策略所取得的成绩,政府在2004年7月开始实施一个以学生为中心的资讯科技教育新策略,加强社区对资讯科技教育持续发展的支援。下一个策略的主要目标是利用资讯科技加强学习者和教师的能力,提升学校的电子领导能力,编制更多数码学习资源,改善学校的资讯科技基础设施,进行持续研究及发展,以及推动社区支援。

高等教育
香港有12间颁授学位的高等教育院校,包括受大学教育资助委员会资助的七间大学和一所师资培训学院;另外四所则是香港公开大学、香港演艺学院、香港树仁学院和珠海学院。
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